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2021

02/07

14:59

來源:

拉薩市統計局

【中通快遞香港】

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經濟高質量發展,穩投資成效顯著-------“十三五”以來投資運行情況

投資是連接供給與需求兩端的關鍵變量,對經濟起着重要支撐作用。“十三五”以來,國內外發展環境更加錯綜複雜,面對2020年新冠肺炎疫情的影響,我市始終能堅持穩中求進、進中求好、補齊短板的工作總基調,由“十二五”的量變轉為“十三五”質變“十三五”期間我市總體保持平穩、結構不斷優化,高質量投資成為推動高質量發展的重要先導力量。

一、“十三五”期間成績斐然

(一)投資增速運行平穩

“十三五”期間,投資發展總體平穩。2016年全市固定資產投資增長6.6%2020年同比增長5.3%,年平均增長率為4.9%。其中:截止2020年民間投資同比增長21.2%,房地產開發投資同比增長9.4%。


(二)產業結構持續優化

隨着我市經濟的發展,三次產業結構不斷調整,發展成為“三二一”式結構。“十三五”期末,我市三次產業的結構由“十二五”期末的6.5:21.3:72.2轉變為1.6:6.9:91.5。其中:第一產業投資、第二產業投資比重下降4.914.4個百分點,第三產業投資比重提高了19.3個百分點。2020年,第一、第二產業投資分別拉低了全市固定資產投資增速的0.21.7個百分點,而第三產業投資拉動全市固定資產投資增長了7.2個百分點。第三產業在三次產業的佔比與拉動率均為最高,我市投資結構的到了進一步的優化。


(三)國有投資佔主體地位

國有投資已經成為我市穩投資、促項目、保發展的主要力量。“十三五”期間,我市政府性投資力度加大,棚户區改造、老舊小區改造、大型公路建設等項目為我市基礎設施補短板發揮了重要的支撐作用。在投資承壓調整轉型階段,國有投資逆勢增長大力發展新基建,發揮政府性投資的示範引導作用。2016-2020年,國有投資的增速分別為35.7%16.2%10.8%-1.0%1.3%,年均增長11.9%。“十三五”期末,國有投資佔全市固定資產投資的78.6%,佔比較“十二五”期末提高了22.4個百分點。

(四)房地產開發投資迅猛發展

“十三五”期間,2018年我市房地產開發投資完成81.03億元,是2017年的2.9倍;2019年房地產開發投資完成了104.20億元,增長了28.6%;2020年完成113.97億元,增長了9.4%;年均增長19.8%,高於全部投資年均增長率的14.9個百分點。“十三五”期末全市房地產投資佔全部投資的25.3%,比“十二五”期末提高了16.8個百分點。房地產開發投資佔比不斷提高,成為我市穩投資的主力軍。


(五)5000萬元及以上項目為主要支撐力

“十三五”期間,5000萬元及以上項目逐步提高成為我市投資發展的主要支撐力,大項目的逐步落地,為穩投資提供了堅實的基礎。

從投資完成量來看,2016-2020年,5000萬元以上項目完成投資分別增長了2.1%23.6%46.3%-3.9%1.6%,年均增長12.5%20165000萬元以上項目完成投資的佔比為67.4%,2020年佔比為90.4%,佔比提高了23.0個百分點。

從項目個數來看,20165000萬元以上項目244個,佔全部投資項目的12.8%,20205000萬元以上項目462個,佔全部投資的40.1%,佔比提高了27.3個百分點。

(六)“十三五”期間公共服務業投資力度增強

“十三五”期間,我市始終把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,強化民生髮展意識、突出民生髮展重點、落實民生髮展舉措。“十三五”期末公共服務性完成投資是“十二五”期末的1.7倍。其中:2020年教育類投資完成同比增長了31.2%,年平均增長13.5%;衞生和社會工作完成投資增長了55.3%,年均增長53.3%,年均增長率較“十二五”期間的提高了21.4個百分點;文化、體育和娛樂業完成投資增長了51.5%,年均增長23.9%;

二、需要關注的問題

“十三五”期間,我市經濟運行整體平穩,在“十三五”收官之年畫上了圓滿的句號。我市投資發展仍存在一些困難,穩投資仍是關鍵。

(一)民間投資活力不足

2020年民間投資雖同比增長21.2%,但是就佔比來講,“十二五”期末民間投資佔全市投資比重的43.8%,但“十三五”期末佔比僅有20.8%,下降了23.0個百分點。民間投資佔比下降導致我市固定資產增長乏力

(二)工業投資持續下降

“十三五”期間,2016工業投資同比下降4.8%,2017年同比增長了1.6%,2018-2020年分別下降了36.0%、16.5%和16.4%,年平均下降15.5%其中:2020年末的製造業和電力熱力燃氣供應業完成投資同比分別下降8.0%和47.3%,分別拉低全市工業投資增速4.613.1個百分點。

三、推動“十四五”期間投資發展的幾點建議

2021年是“十四五”開局之年,在國內外經濟下行壓力下,為穩定發展我市固定資產投資,應把握經濟變化規律,提高創新能力,保質增效的發展我市固定資產投資。

(一)持續招商引資,提高民間投資的活力

民間投資是確保我市固定資產投資增長的長效保障。加大宣傳鼓勵民間投資政策優惠力度,從產業佈局、項目謀劃、招商引資等前期工作入手,吸引民營資本來投資,結合我市特色產業佈局,謀劃引進一批高新技術產業、特色產業等重大項目。激發民間投資活力,優化我市投資結構,確保我市固定資產投資長效發展。

(二)及時敦促重點項目開工,確保“十四五”項目順利落地

根據國家戰略部署以及我市“十四五”規劃佈局,就老舊小區改造、重點水利、交通項目以及重大民生項目等確保可以順利開工。重點規劃籌建“新基建”項目、生態環保等重點領域的項目作為儲備,確保新老項目有序銜接,投資穩定增長。

投資是連接供給與需求兩端的關鍵變量,對經濟起着重要支撐作用。“十三五”以來,國內外發展環境更加錯綜複雜,面對2020年新冠肺炎疫情的影響,我市始終能堅持穩中求進、進中求好、補齊短板的工作總基調,由“十二五”的量變轉為“十三五”質變“十三五”期間我市總體保持平穩、結構不斷優化,高質量投資成為推動高質量發展的重要先導力量。

一、“十三五”期間成績斐然

(一)投資增速運行平穩

“十三五”期間,投資發展總體平穩。2016年全市固定資產投資增長6.6%2020年同比增長5.3%,年平均增長率為4.9%。其中:截止2020年民間投資同比增長21.2%,房地產開發投資同比增長9.4%。

(二)產業結構持續優化

隨着我市經濟的發展,三次產業結構不斷調整,發展成為“三二一”式結構。“十三五”期末,我市三次產業的結構由“十二五”期末的6.5:21.3:72.2轉變為1.6:6.9:91.5。其中:第一產業投資、第二產業投資比重下降4.914.4個百分點,第三產業投資比重提高了19.3個百分點。2020年,第一、第二產業投資分別拉低了全市固定資產投資增速的0.21.7個百分點,而第三產業投資拉動全市固定資產投資增長了7.2個百分點。第三產業在三次產業的佔比與拉動率均為最高,我市投資結構的到了進一步的優化。

(三)國有投資佔主體地位

國有投資已經成為我市穩投資、促項目、保發展的主要力量。“十三五”期間,我市政府性投資力度加大,棚户區改造、老舊小區改造、大型公路建設等項目為我市基礎設施補短板發揮了重要的支撐作用。在投資承壓調整轉型階段,國有投資逆勢增長大力發展新基建,發揮政府性投資的示範引導作用。2016-2020年,國有投資的增速分別為35.7%16.2%10.8%-1.0%1.3%,年均增長11.9%。“十三五”期末,國有投資佔全市固定資產投資的78.6%,佔比較“十二五”期末提高了22.4個百分點。

(四)房地產開發投資迅猛發展

“十三五”期間,2018年我市房地產開發投資完成81.03億元,是2017年的2.9倍;2019年房地產開發投資完成了104.20億元,增長了28.6%;2020年完成113.97億元,增長了9.4%;年均增長19.8%,高於全部投資年均增長率的14.9個百分點。“十三五”期末全市房地產投資佔全部投資的25.3%,比“十二五”期末提高了16.8個百分點。房地產開發投資佔比不斷提高,成為我市穩投資的主力軍。

(五)5000萬元及以上項目為主要支撐力

“十三五”期間,5000萬元及以上項目逐步提高成為我市投資發展的主要支撐力,大項目的逐步落地,為穩投資提供了堅實的基礎。

從投資完成量來看,2016-2020年,5000萬元以上項目完成投資分別增長了2.1%23.6%46.3%-3.9%1.6%,年均增長12.5%20165000萬元以上項目完成投資的佔比為67.4%,2020年佔比為90.4%,佔比提高了23.0個百分點。

從項目個數來看,20165000萬元以上項目244個,佔全部投資項目的12.8%,20205000萬元以上項目462個,佔全部投資的40.1%,佔比提高了27.3個百分點。

(六)“十三五”期間公共服務業投資力度增強

“十三五”期間,我市始終把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點,強化民生髮展意識、突出民生髮展重點、落實民生髮展舉措。“十三五”期末公共服務性完成投資是“十二五”期末的1.7倍。其中:2020年教育類投資完成同比增長了31.2%,年平均增長13.5%;衞生和社會工作完成投資增長了55.3%,年均增長53.3%,年均增長率較“十二五”期間的提高了21.4個百分點;文化、體育和娛樂業完成投資增長了51.5%,年均增長23.9%;

二、需要關注的問題

“十三五”期間,我市經濟運行整體平穩,在“十三五”收官之年畫上了圓滿的句號。我市投資發展仍存在一些困難,穩投資仍是關鍵。

(一)民間投資活力不足

2020年民間投資雖同比增長21.2%,但是就佔比來講,“十二五”期末民間投資佔全市投資比重的43.8%,但“十三五”期末佔比僅有20.8%,下降了23.0個百分點。民間投資佔比下降導致我市固定資產增長乏力 

(二)工業投資持續下降

“十三五”期間,2016工業投資同比下降4.8%,2017年同比增長了1.6%,2018-2020年分別下降了36.0%、16.5%和16.4%,年平均下降15.5%其中:2020年末的製造業和電力熱力燃氣供應業完成投資同比分別下降8.0%和47.3%,分別拉低全市工業投資增速4.613.1個百分點。

三、推動“十四五”期間投資發展的幾點建議

2021年是“十四五”開局之年,在國內外經濟下行壓力下,為穩定發展我市固定資產投資,應把握經濟變化規律,提高創新能力,保質增效的發展我市固定資產投資。

(一)持續招商引資,提高民間投資的活力

民間投資是確保我市固定資產投資增長的長效保障。加大宣傳鼓勵民間投資政策優惠力度,從產業佈局、項目謀劃、招商引資等前期工作入手,吸引民營資本來投資,結合我市特色產業佈局,謀劃引進一批高新技術產業、特色產業等重大項目。激發民間投資活力,優化我市投資結構,確保我市固定資產投資長效發展。

(二)及時敦促重點項目開工,確保“十四五”項目順利落地

根據國家戰略部署以及我市“十四五”規劃佈局,就老舊小區改造、重點水利、交通項目以及重大民生項目等確保可以順利開工。重點規劃籌建“新基建”項目、生態環保等重點領域的項目作為儲備,確保新老項目有序銜接,投資穩定增長。

責任編輯:拉薩市統計局

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